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（原标题：中办、国办：促进数字贸易革新改进发展 到2035年可数字化委派的服务贸易限度占比提高到50%以上）

中国网财经11月28日讯 中共中央办公厅、国务院办公厅发布《对于数字贸易革新改进发展的观念》(以下简称《观念》)。《观念》建议主要计算：到2029年，可数字化委派的服务贸易限度稳中有增，占我国服务贸易总和的比重提高到45%以上；数字贸易基础设施布局进一步完善，得当数字贸易发展的体制机制基本建立，数字鸿沟对外绽放水平大幅提高，与国际高模范经贸规矩对接全面加强。到2035年，可数字化委派的服务贸易限度占我国服务贸易总和的比重提高到50%以上；有序、安全、高效的数字贸易治理体系全面建立，轨制型绽放水平全面提高。

《观念》全文如下：

中共中央办公厅 国务院办公厅对于数字贸易革新改进发展的观念

(2024年8月17日)

数字贸易是数字经济的蹙迫构成部分，已成为国际贸易发展的新趋势和经济的新增长点。为促进数字贸易革新改进发展，经党中央、国务院应许，现建议如下观念。

一、总体要求

相持以习近平新时间中国特点社会办法想想为指导，深刻贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，齐备准确全面贯彻新发展理念，相持稳中求进处事总基调，服务构建新发展样式，效率推动高质料发展，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，促进实体经济和数字经济深度交融，促进数字贸易革新改进发展，为塑造对外贸易发展新动能新上风，加速确立数字中国、贸易强国作出更大孝顺。

按照改进为要、安全为基，扩掀绽放、互助共赢，深化革新、系统帅理，试点先行、重心迫害的原则，促进数字贸易革新改进发展。主要计算是：到2029年，可数字化委派的服务贸易限度稳中有增，占我国服务贸易总和的比重提高到45%以上；数字贸易基础设施布局进一步完善，得当数字贸易发展的体制机制基本建立，数字鸿沟对外绽放水平大幅提高，与国际高模范经贸规矩对接全面加强。到2035年，可数字化委派的服务贸易限度占我国服务贸易总和的比重提高到50%以上；有序、安全、高效的数字贸易治理体系全面建立，轨制型绽放水平全面提高。

二、接济数字贸易细分鸿沟和策画主体发展

(一)积极发展数字产物贸易。加强数字运用场景和模式改进，进步数字内容制作质料和水平，耕种拓展跨境数字委派渠说念，进步国际竞争力。

(二)陆续优化数字服务贸易。促进数字金融、在线西宾、而已医疗、数字化委派的专科服务等数字服务贸易改进发展，进步品牌和模范影响力。发展云外包、平台分包等服务外包新业态新模式，推动服务外包加速数字化转型。

(三)纵容发展数字技巧贸易。加强关节中枢技巧改进，加速发展通讯、物联网、云策画、东说念主工智能、区块链、卫星导航等鸿沟对外贸易。

(四)推动数字订购贸易高质料发展。饱读吹电商平台、策画者、配套服务商等各样主体作念大作念强，加速打造品牌。鼓动跨境电商玄虚锤真金不怕火区确立，接济“跨境电商+产业带”发展。鼓动数字鸿沟表里贸一体化。

(五)耕种壮大数字贸易策画主体。耕种一批具有较强改进才能和影响力的数字贸易领军企业。积极耕种外向度高、具有独到竞争上风的中袖珍数字贸易企业。构建大中小企业相互促进、协同发展的追究生态，打造具有国际竞争力的数字产业集群。接济数字平台企业有序发展，在引颈发展、创造做事、国际竞争中默契积极作用。

三、鼓动数字贸易轨制型绽放

(六)放宽数字鸿沟市集准入。完善准入前国民待遇加负面清单管制模式，推动电信、互联网、文化等鸿沟有序扩掀绽放，饱读吹外商扩大数字鸿沟投资。深刻撤废市集准入壁垒，提高数字贸易鸿沟外商投资企业在境内投资运营便利化水平。

(七)促进和表率数据跨境流动。健全数据出境安全管制轨制，完善联系机制方法，表率有序开展数据出境安全评估。在保险蹙迫数据和个东说念主信息安全的前提下，建立高效便利安全的数据跨境流动机制，促进数据跨境有序流动。

(八)打造数字贸易高水平绽放平台。高模范确立数字服务出口平台载体，打造数字贸易会聚区。主动对接国际高模范经贸规矩，饱读吹数字鸿沟各样革新和绽放模范在有条目的数字服务出口平台载体、开脱贸易锤真金不怕火区息争脱贸易港开展先行先试和压力测试。默契好中国国际进口展览会、中国国际服务贸易交游会、全球数字贸易展览会等平台作用，鼓动数字贸易鸿沟相易互助。

四、完善数字贸易治理体系

(九)积极参与数字贸易国际规矩制定。积极参与宇宙贸易组织、二十国集团、亚太经合组织等多双边和区域数字贸易联系规矩制定，营造绽放、公说念、刚正、非厌烦的数字发展环境。积极鼓动加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)和《全面与朝上跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)进度。参与搪塞经济数字化国际税收规矩制定，探索建立税收利益分拨愈加合理、税收使命愈加公说念的数字贸易联系税收轨制。参与荟萃国国际贸易法委员会、国际合并私法协会和海牙国际私法会议数字经济商事规矩推敲。

(十)深化数字贸易国际互助。推动建立数字鸿沟国际互助机制，加强东说念主工智能、大数据、跨境结算、转移支付等鸿沟国际互助，深化数字基础设施互联互通。加强与东友邦家、中亚国度、金砖国度、上海互助组织成员国等数字贸易互助。

(十一)加速构建数字信任体系。加速数字贸易认证体系确立，促进数字信任前沿技巧的开导改进与运用实行，耕种数字信任生态。推动数字文凭、电子签名等国际互认。饱读吹数据安全、数据钞票、数字信用等级三方服务机构国际化发展。

(十二)加强数字鸿沟安全治理。优化转变不容、截止出进口技巧目次。陆续推动全球数字技巧、产物和服务供应链绽放、安全、庄重、可陆续。默契各样专科法院法庭作用，推动数字鸿沟国际商事争端处分机制多元化发展。

　　五、强化组织保险

(十三)加强组织指挥。相持和加强党对数字贸易处事的全面指挥。各级党委和政府要勾健硕践握好本观念贯彻落实，完善联系体制机制，为数字贸易发展提供有劲保险。商务部要充分默契牵头作用，加强统筹谐和停督促指导，推动酿成数字贸易革新改进发展的处事协力。各地区可因地制宜制定数字贸易发展联系配套文献。

(十四)健全法律法例和模范。鼓动数字贸易鸿沟联系立法，统筹鼓动国内法治和涉外法治。饱读吹有条目的场所出台数字贸易场所性法例。加强数字贸易模范化技巧组织确立，加速数字贸易鸿沟模范制定改良。

(十五)建立完善统计体系。建立健全数字贸易统计监测预警体系，当令发布数字贸易统计数据。接济与关连国际组织、重心国度及商讨机构开展统计相易与互助。编制发布中国数字贸易发展证据和联系指数，进步寰球服务水平。

(十六)加强多渠说念接济保险。加强数字技巧研发接济，促进效率篡改及与其他行业的交融改进发展。充分默契服务贸易改进发展迷惑基金作用，带动社会老本投资数字贸易鸿沟。

(十七)加强学问产权保护。商讨构建数据学问产权保护规矩。加强对源代码、算法、加密密钥、生意高明以过火他专有信息的法律保护。加速推动数字产物标记化。加强数字贸易鸿沟学问产权寰球服务。加强触及数字贸易的商标注册和保护。拓宽学问产权国际维权和争议处分渠说念。

(十八)强化东说念主才才略守旧。加强数字贸易联系培训，提高指挥干部专科教悔。默契数字贸易群众作用，加强联系表面与实践商讨。接济高档学校成立数字贸易联系学科。改进数字贸易东说念主才培养模式，加强拔尖改进东说念主才培养，深化校企、政企互助九游体育娱乐网，接济企业加强专科东说念主才培训。